Presupuesto 2019: Lo que hay y lo que falta

Falta la media sanción del Senado para que la gestión de Mauricio Macri tenga aprobado el presupuesto para el año que viene. El PRO se comprometió a tratar en la próxima sesión el impuesto a las Ganancias para los jueces.

El oficialismo logró darle media sanción, en la Cámara de Diputados, al proyecto de Presupuesto 2019, que se trataría en el Senado entre el 14 y el 21 de noviembre.

Junto con la iniciativa, se aprobó la modificación del impuesto a los Bienes Personales, que elevó al doble el mínimo no imponible.

En el final de la sesión, el diputado nacional por San Luis Karim Alume Sbodio propuso tratar, aunque no estaba en la orden del día, el proyecto presentado por la UCR el 17 de octubre que extiende a todos los empleados y funcionarios del Poder Judicial el impuesto a las Ganancias. El presidente del bloque del PRO, Nicolás Massot, se comprometió a tratarlo “en la próxima sesión”.

El proyecto de Presupuesto 2019 y la reforma de Bienes Personales plantean los siguientes parámetros y lineamientos centrales:

– Déficit cero: el objetivo es pasar de un desequilibrio primario del 2,6 por ciento del PBI en 2018 al equilibrio en 2019. La meta no tiene en cuenta el déficit financiero, por el pago de deuda, que se incrementará cerca del 50 por ciento y llegaría a cero recién en 2021.

– Recesión: el proyecto prevé una caída de la actividad económica del 0,5 por ciento en 2019 y de 2,4 por ciento para 2018.

– Dólar: la iniciativa aprobada ayer estima que el año que viene, el dólar se ubicará en 40,10 pesos, promedio; en 44,30 en 2020; en 48,20 en 2021; y en 50,5 en 2022.

– Inflación: según las estimaciones del gobierno plasmadas en el proyecto de Presupuesto 2019, la suba generalizada de precios será de 23 por ciento al cabo del año que viene, con un promedio de incrementosdel 34,8 por ciento. En 2018, se calcula un 32,7 por ciento.

– Consumo privado: se estima una caída de 1,6 por ciento en 2019.

-Inversión: la baja sería de 9,7 por ciento.

-Deuda pública: A fin de 2018, se ubicará en 87 por ciento del PBI, con un stock de 315.698 millones de dólares. Las necesidades de financiamiento para 2019 llegarán a 38.900 millones de dólares: 2.500 millones en nueva deuda; 20.100 millones se refinanciarán; 11.700 millones aportará el crédito con el FMI y otros 4.600 millones provendrán de organismos internacionales.

-Recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones de la seguridad social: el Presupuesto 2019 estima que crecerá 38,9 por ciento y superará los 4.829 billones de pesos.

– Gasto total: Se ubicará en 40.247.619 pesos en 2019, lo que implica un aumento nominal de 27,4 por ciento con relación a 2018. En términos reales, descontando la inflación proyectada, el gasto primario se contraerá  13 por ciento, con una caída del 11 por ciento de los gastos corrientes y de 42 por ciento de los de capital.
El gasto primario crecerá nominalmente 24 por ciento en 2019 y los recursos sociales se expandirán un 32 por ciento. En términos reales, la reducción del gasto será del 6 por ciento en servicios sociales; del 23 por ciento en educación y cultura; del 48 por ciento en vivienda y urbanismo; del 20 por ciento en promoción y asistencia social; del 8 por ciento en salud; del 17 por ciento en ciencia y técnica, y del 20 por ciento en agua potable y alcantarillado.

-Déficit de cuenta corriente: Para 2019, se proyecta  una corrección de más de un 50 por ciento, alcanzando los 9.900 millones de dólares para todo el año, equivalente al 2,2 por ciento del PBI.

– Retenciones: Se calcula una reducción del 33 al 30 por ciento en el tope de derechos de exportación a la soja. Además, se mantendrá el 12 por ciento para el resto de los productos hasta el 31 de diciembre del 2020.

– “Fondo compensador” de 6.500 millones de pesos: está destinado a municipios por la quita de subsidios al transporte urbano de pasajeros de 43.000 millones de pesos.

El proyecto sobre bienes personales elevó el piso no imponible de 1.050.000 pesos a 2.000.000, a partir de  2019.

Las alícuotas tendrán un criterio progresivo de acuerdo al valor patrimonial declarado: entre 2.000.000 y 5.000.000 será del 0,25 por ciento; entre 5.000.000 y 20.000.000 se aplicará un 0,50 por ciento y para un patrimonio de más de 20.000.000 la tasa será de 0,75 por ciento.

Los inmuebles rurales continuarán exentos del pago del tributo.